2008-08-14 新华社记者:张毅 来源:经济参考报< 　　财政部、国家税务总局日前发出通知，决定从2008年9月1日起调整汽车消费税，大幅提高3.0升以上大排量乘用车的消费税税率，同时降低1.0升以下小排量乘用车消费税税率。


　　根据通知，排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%，分别调高67%和100%；排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%，降低两个百分点。


　　这是国家自2006年4月1日以来第二次调整汽车消费税税率，目的是抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产消费。


　　中国汽车工业协会有关负责人13日对新华社记着表示，由于国内大排量乘用车产销量很小，此次消费税税率调整对国产乘用车影响有限，但对进口乘用车影响较大，有利于改善进口汽车结构。


国产大排量乘用车比例不到1%

　　在目前国产乘用车中，大排量车型不多，产销量也很少。根据中汽协的统计，今年1-7月，3.0升以上排量国产乘用车总销量只有两万多辆。相对于前7个月国产乘用车409.93万辆的销量，所占比例只有0.5%左右。这两万多辆大排量轿车和SUV，由于产量小，相当部分是采用进口成套散件在国内组装。


　　据中汽协统计，受高油价等因素影响，今年前7个月国产乘用车1.0升以下的销量，占乘用车总销量的11%左右，比上年同期明显提高。奇瑞汽车新闻发言人金弋波认为，降低小排量车消费税税率，将减少汽车厂家的成本，有利于小排量车扩大消费。


进口汽车四成以上是大排量车

　　大排量汽车消费税的提高，虽然对国产汽车市场影响不大，但对于进口车市，则带来巨大冲击，目前进口汽车中，3.0升以上大排量车占了四成以上。


　　据海关统计，今年上半年我国进口了21万多辆汽车整车(含成套散件)，其中3.0升以上的轿车32353辆，3.0升以上的SUV57508辆，再加上其他车型，大排量乘用车进口超过9万辆，占进口汽车总量的43%。


　　大排量汽车属于小众消费，在我国汽车消费中所占比例并不高。但是在国际油价屡创新高、国内能源形势日趋紧张的形势下，国内汽车消费却逆势而行，大排量、高油耗车受到热捧，特别是SUV进口连年大幅增长。


　　中国汽车进口贸易中心的专家测算，提高大排量汽车消费税后，3.0升至4.0升乘用车的进口成本将增加13%左右，4.0升以上乘用车的进口成本将增加33%.这些增加的成本势必要转嫁给消费者。车价大幅提高，将会抑制一部分人的消费意愿，有助于改变现在的进口汽车结构。


　　但也有观点认为，大排量乘用车的私人消费者，主要是富裕人群，这部分人对价格并不特别敏感。提高大牌量车消费税，对抑制私人大排量车消费，到底能有多大作用，还有待观察。


汽车行业节能减排要打组合拳

　　近年来，我国汽车保有量大幅攀升，对汽柴油的需求急剧增加，造成的空气污染也日益严重。同时，随着石油对外依存度的不断提高，能源安全问题也已变得十分突出，加强汽车行业的节能减排工作已经刻不容缓。


　　与发达国家相比，我国汽车保有量还很低，但已经对燃油供应带来巨大压力。环境保护部一位负责人指出，如果中国汽车增长照目前的趋势发展下去，从能源和环保两方面都难以承受。　

　　社科院工经所研究员赵英对记者说，要抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车消费，仅靠提高消费税税率还不够，还应理顺成品油价格，尽快推出燃油税、规范汽车燃油效率的标准和法规，在税收、停车费、过路费等方面对小排量汽车实行优惠措施。同时，还要在全社会树立绿色汽车消费理念，改变在汽车消费中不符合节约型社会建设的社会风气、价值取向和生活方式。